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頑強政治生命力的展規--解讀馬哈迪 打印 E-mail
作者: 主講人:翁詩傑 整 理:莊迪澎   

要批判、解讀或分析一名政治領袖,很多人說要等到那人作古後才蓋棺論定,今天所要解讀的對象,既在世又在位,我們不能單從某一層面、某一階段或某一獨立事件評估他,尤其是一個備受注目和爭議的政治人物。我們也不能只從政治領域、政治角度或個人政治得失砍待這個問題。


從過去馬哈迪醫生的著作《馬來人之困境》全面被禁,到近年來他在多項國際會議及國內巫統大會上發表的言論,可以看到一個政治領袖的成長歷程。



從他的過去,我們可以做個小結,媽哈迪醫生在它被巫統革除黨員籍的年代,是一名頗據爭論性的激進派民族主義者。今日馬哈迪醫生希望在國際的座標上為馬來西亞這個彈丸小國定位。我們不能否認。首相有他個人的國際觀。


馬哈迪醫生的政治生涯可分為三個階段:

(一)從1981至1984

何啟良博士也有提到,雖然說不上是蕭規曹隨,但同上一任手相敦胡先翁比較。除了作風有所不同外,馬哈迪政府在官僚結構上並沒有多大分野。


如果我們說,馬哈迪醫生一上台便想來個徹底的變革,未免言過其實。我認為一方面官僚和政治的結構看不出有多大變動。但另一方面他卻希望在原有基礎上注入新的生命、新的價值觀、新的作風及新的政治文化。所以他提出“廉潔、有效率及可信賴”的概念。可說是他在1981年至1984年的政治生涯裡,一個重要的裡程碑。當時,我們看到很多新點子,例如公務員上班打卡、東西馬時間劃一、向東學習、以身作則、購買國貨運動及馬來西亞大寶號等。


1983年,首相第一次針對皇室修憲。修憲內容是削減統治者在立法程序上的否決權。任何經過上、下議院辯論及通過的法案,統治者必須在三十天內禦準,否則有關法案將自動生效。這可說是馬哈迪醫生第一次嘗試闖入馬來人政冶文化的禁區,也令我們看到馬哈迪醫生要整頓馬來西亞政治體制的主觀願望。


從此階段的許多新舉措。我們可以說,馬哈迪醫生立意整頓過度龐大的民事服務機關。我個人觀察所得,他在初始階段便認為我國的民事服務機關過於臃腫,但是要縮小它又非易事,它牽涉太多的政治利益,更何況根據保守的估計,八十巴仙以上的公務員是馬來人。尤有進者,很多在民心事關服務的馬來人小官僚,都直接或間接的參與政黨的活動,特圳是巫統。


後來,我們可看到一連串私營化計劃。私營化計劃主要動機之一,在於縮小過於龐人的民事服務。

(二)從1985至1990

這個年代最頭痛的問題,當推經濟蕭條,農業浪潮高漲。1987年的失業率高達八點七巴仙,再加上巫統派係斗爭升級及種族矛盾的激化,一連串事件的衝擊最終演變成“茅草行動”。這個衝擊對整個國家及馬哈迪政權是相當沉重的。


當時也有很多人採取謹慎和觀望的態度看待新經濟政策結束後,我國的經濟政策會出現怎樣的局面?會不會來個“新瓶裝舊酒”,以嶄新的面貌推出新政策,卻脫離不了原有的一套?很多人都在觀望、猜測,在這種情況下國陣成員黨之間的角力,是不容忽視的。


馬哈迪醫生如何在這個大風大浪的年代突圍而呢?我的觀察有以下幾點:


(一)大膽引入外資。80年代末期。多位重量級領袖先後到台灣招商引入外資;第一波台資就是在那個時候形成的。這項措施當然有助於國家經濟的逐步復蘇。


(二)國際大氣候的影響。東歐變天、蘇聯解體,以至1989年馬共簽署和平協議都有它的影響力。馬共簽署和平協議結束長時期的對峙狀態,也對區域關係,尤其是同中國的關係起著重要的作用。


同一時期,馬哈迪醫生連續打出“外交牌”。我國開國以來,外交政策同內政是不成正比的。然而隨著80年代一連串只事件的發生.政府已日益重視外交政策。馬哈迪醫土頻頻率領大型代表團出訪,除了談論外交關係,也以經貿打開新的路子,更重要的是,加強跟南方回家的關係。


國際貿易保護主義的抬頭,馬哈迪醫生知道,我國不能老是依賴傳統的歐美市場,反之必須打開新的通路。很多人說貧窮的南方國家沒有購買力,但馬哈迪醫生卻能從這種負面的觀感中,開拓新的道路。這固然有其冒險精神,但基本上這條路子是走對了。


馬哈迪醫生曾說過,共和聯邦組織可有可無,甚至退出也在所不惜。但是,1989年共和聯邦政府首長會議在吉隆坡舉行時,新的局面又產生了,我國開始重視與營聯邦國家的關係。其次,不結盟運動國家於1991件在耶加達舉行會議,首相提出邀請中國加入該組織,期許中國以安理會常務國身份,代表不結盟運動國家仗義執言。


馬哈迪醫生的外交政策有一條“反西方情意結“的主線,我稱它為“新時代的反帝反殖取向”。提到“反帝反殖”,許多人就聯想到60年代風雨激盪的反帝反殖,但這個新時代的反帝反殖和意識形態沒有直接關係。


在90年代的過渡期,不可不提國家經濟諮詢理事會。這個理事會的形成已經開了先河,同時在我國歷史上也是罕見的,它讓朝野黨團就“後新經濟政策”年代的經濟政策取向做出貢獻。

90年代出現了一個相當嶄新的局面,我國經濟復蘇,很多人將我國視為將展翅高飛的第五條小龍。有幾件事蠻有意思:

 


最近更新 ( 2006-05-01 )
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