國家機關 (The state) 之特質與其政經策略與市民社會之互動關係有相當的關聯性。在馬來西亞的獨特社會結構中,種族間之衝突和社會緊張壓力,往往與國家機關之自主性程度和其政經決策有關。雖然,種族緊張關係是因其政治經濟資源的分配不均所造成,但也關係到社會階級間利益的鬥爭,種族與社會階級問題已經融為一體,國家機關雖是社會階級的競技場,以及國家機關之本質也呈現出社會階級關係的特徵,但對馬國的情況來說,國家機關的本質透過階級關係,亦反映出種族的互動關係,也就是說,種族間的互動關係直接影響了馬國國家機關之本質與其經濟發展之策略。